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電價公式下週闖關至少藏4奧步

自由時報 – 2014年12月11日上午8:40.

計算分子灌水表面讓步實際揩油

〔自由時報記者黃佩君／台北報導〕台電今年可望大賺逾兩百億元，立法院要求反映調降電價，但台電卻趁機「綁架」電價公式；根據台電調整後的電價公式，至少藏了四個奧步，分別是「最適自有資金率從不到十％大灌水到三十％」、「合理利潤大降根本是謊言」、「靠重建成本每年多賺二一五億元」及「賠錢全民攤、賺錢卻要全民幫忙繳所得稅」等。

電價公式先前卡關立法院，主因是部分立委無法認同公式中的諸多疑點，其中以計價公式中的分子「合理利潤」與「每度重建成本」最受質疑。經濟部長鄧振中昨承諾降電價「越快越好」，但仍堅持希望立法院先通過電價公式，國民黨黨團也配合火速安排下週在經委會審查。

新版電價公式中的「最適自有資金率」，是決定合理利潤多寡的關鍵倍數。根據股市觀測站台電上半年的資產負債表，其淨值（即股東權益項）僅一七五七億餘元，除以總資產的一兆九一一九億餘元，實際自有資金率不到十％，但公式卻一口氣拉高到三十％。以此反推台電的淨值將大幅「灌水」約三倍，等於是大舉拉高計價公式的分子，進而抬高每度電價。

另台電誇稱「合理利潤加風險報酬率將由九．五％到十二％大幅下降至三．五％到五．五％」，但條件是營運資金設算由九十億元調高到二三五億元；以此推算，僅是在分子上微降三千萬餘元。且台電是投資風險低的獨占國營事業，公式中以二％到四％的風險貼水計算，快要高於一般公司債，也十分不合理。

至於公式中列入台電用於償還累虧的「每度重建成本」高達○．一元，以台電今年估算售電二一五三億度計算，一年就多賺二一五億元；相較僅提撥盈餘四成不到的九十億元「回饋」，打的是「賺多賠少」的算盤。

營運賠錢全民攤賺錢全民幫繳稅

公式中也納入所得稅為分子計算的成本，台電累積虧損達兩千多億，依所得稅法規定，可盈虧互抵長達十年，台電根本不用繳所得稅；且台電自一九六○年起就把所得稅納入舊版電價公式中，全民已幫忙代繳達五十年，如今新公式還是照列，等於全民還要繼續當冤大頭。

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