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詹宏志批暗盤銀行公會：建議第三支付專法由網路業者訂定

作者：記者陳慧菱台北 | 鉅亨網 – 2014年12月18日下午12:50.
鉅亨網記者陳慧菱台北

立法院財委會今(18)日審議電子支付機構管理條例（第三方支付專法），立委費鴻泰直言，第三方支付根本已經是是詹宏志和銀行公會李紀珠的戰爭。銀行公會表示，「衷心建議」金管會改委由第三方支付的網路業者訂定法條草案初稿，再由金管會邀集金融業者參加公聽會。

PChome Online董事長詹宏志日前召開記者會表示，銀行是第三方支付專法受衝擊最大的行業，金管會不該把相關12個子法交給銀行公會主導，政府應充分納入網路業者意見，更抗議銀行公會研議子法卻把網路業者排除，砲轟銀行公會「隻手遮天、暗盤交易」。

今天財委會審查第三支付專法，銀行公會發布聲明稿表示，「衷心建議」金管會改委由第三方支付之網路業者訂定法條草案，交由金管會後，再由金管會邀集金融業者參加公聽會，而網路業者在訂定法令過程中，如需銀行公會提供意見，銀行公會樂於配合。

銀行公會強調，在修法的過程中，絕非「閉門造車」，係努力蒐集各國資訊，包含美國、大陸、歐洲、日本等國家法規。同時，在修法過程中，理事長李紀珠也一再強調，考量金融業者與第三方支付相關網路業者之思維不同，修法必須包容前瞻性，讓第三方支付網路業者有適合的發展空間。所以，此次參訪大陸的過程中，除拜會大陸金融監理主管機關，也特別安排參訪大陸互聯網業者，了解其實務運作方式。另國內銀行業者已有辦理網路代收代付之實務經驗，且與國內第三方支付相關網路業者多有所接觸與業務合作，故非「閉門造車」。

而曾銘宗強調，第三方支付管理三原則，第一是業務從寬、財務從嚴，第二是中度管理，不會比照銀行的高度管理，給電商業者一定的發展空間，第三則是保障消費者。

對於少數一、兩家電子商務業者想透過這種中度管理的法規，卻想做網路銀行，即比照阿里巴巴的餘額寶，可以買基金、給利息，曾銘宗表示，這部分還不在首階段開放範圍，臺灣業者若要比照，就是走銀行法，而非走第三方支付法，資本額100億元，才可做網路銀行。

此外，金管會考慮比照新加坡作法，對於一年代收代付金額未超過7億元的業者，就不必納入第三方支付專法草案規範。

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